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2018年江蘇省公務員考試考前提分技巧之申論五大題型拿分技巧
作者：朱峻娟
一、歸納概括題
1.評分標準：按點給分。只要每條要點的關(guān)鍵詞、表意與考官評分參考相似、相近、相符即可獲得該要點分。一般為5-7個要點，每個要點3-4分。
2.表達要求：分條作答，總分式結(jié)構(gòu)。
在寫作要點之前先用一句話總述。每一條要點的表達上，先用一個關(guān)鍵詞總結(jié)該要點，然后再進行具體闡述。
【示例】1.仔細閱讀”給定資料“，分類歸納資料中所反映出來的政府及相關(guān)職能部門的不同”作為“并作簡要說明。（20分）
根據(jù)政府作為的不同方式及其效果，主要分為以下幾種“作為”：
一、主動作為／有／有效作為。立足地區(qū)實際需求，通過全面的調(diào)查了解，辦實事，解決群眾問題
二、不作為。在民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，政府缺位；政府政策執(zhí)行不到位，執(zhí)行效果不好
三、假作為：政府行為不以實際情況、群眾需求為依據(jù)，漠視事實，造假瞞騙。
四、難作為：推進公共事務時，由于部分群眾利益受損，會引發(fā)群眾的不理解與不配合
五、亂作為：政府行為不以政策、制度、規(guī)定、原則為依據(jù)，導致政策執(zhí)行偏差走樣
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要求：全面、準確、緊貼資料，篇幅不超過250字。（2013年江蘇省考試題第一題）
3.作答關(guān)鍵：全面準確理解題干設(shè)定的任務目標，思考其基本內(nèi)涵，確保要點表達與任務要求保持高度一致。
（1）作答次序：如果今年概括題依然是針對全篇材料，建議調(diào)整作答次序，置于文章寫作之前作答。
（2）作答原則：每一則材料中的案例都要分析；根據(jù)每一則材料所有案例的共性，總結(jié)一個要點
（3）表達要求：一定要扣住題干任務要求，符合材料任務中心詞、限定詞的設(shè)定。
二、綜合分析題
1.評分標準：按點給分，分條作答。
2.題型特點：評價性分析、比較性分析、解釋性分析、啟示性分析
題型
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題型特征
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答題格式
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試題示例
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比較性分析
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1.兩種現(xiàn)象或兩種行為
2.比較、對比、比較分析等
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一、總說
二、不同點：
1.……不同。具體闡述
三、相同點：
1.……相同。具體闡述
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【題干】結(jié)合給定資料，比較并說明新天地與田子坊地塊改造模式的共性與差異。
一、共同點：
1.意義相同。在更新模式上都具有由“拆到留”的意義
2.實質(zhì)相同：都是對舊城區(qū)改造復興的模式
二、不同點：
1.改造的背景：新天地是具有上海特色的中西合璧的文化符號；田子坊是上海原住民的街區(qū)
2.改造的主體：新天地采用“政府+企業(yè)”；田子坊由民間推動，政府認可
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評價性分析
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1.對某種行為、現(xiàn)象、觀點的評價
2.評析、評價、看法、見解、認識、評論
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一、分析對象內(nèi)涵，表明個人觀點
二、合理性
意義、原因、背景
三、不合理性
問題、危害
四、對策結(jié)論
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【題干】“給定資料5”中描述了農(nóng)村政策實施過程中的一些事例，請對這些事例進行評析。（15分）
要求：分析透徹，觀點正確。篇幅不超過250字。
一、盛光農(nóng)業(yè)園區(qū)和X市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的實踐表明，推動農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營已成為必然趨勢。國家實施以來，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得了一定的成績，也存在一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)為：
二、主要成績：通過政府牽頭、農(nóng)民自愿等方式，以租賃等方式，推動推動了土地規(guī)模化經(jīng)營，給農(nóng)民帶去了技術(shù)，提升了種糧的效益和農(nóng)民的收入，解決了剩余勞動力就業(yè)問題。
三、主要問題：因農(nóng)民對政策理解不到位和房地產(chǎn)企業(yè)的非農(nóng)跑馬圈地，造成合同執(zhí)行難，耕地非糧化非農(nóng)化與政策不符明顯，導致農(nóng)地撂荒。
四、建議：加強國家政策宣傳，切實落實國家政策，在加強規(guī)范引導的同時，加強對土地流轉(zhuǎn)用途的管制
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解釋性分析
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1.對某個概念、詞語、某個觀點進行解釋
2.解釋、闡釋、含義、概念、意思、內(nèi)涵外延
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一、對象的本質(zhì)含義
二、具體表現(xiàn)
三、影響、意義、危害
四、原因
五、對策
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【題干】給定資料6中說“道德傳家，十代以上；耕讀傳家，次之；詩書傳家，又次之；富貴傳家，不過三代�！闭埥Y(jié)合給定資料，談談你對這句話的理解和認識。（15分）
一、這句話強調(diào)了價值觀在家教傳承中的重要性。相比于技術(shù)技能、詩書禮節(jié)、物質(zhì)財富，價值觀是最有傳承性的。
二、這樣的家教首先會幫助子女建立自強自立、積極向上的人生觀，從而影響她們一生，影響一個家族的發(fā)展傳承（影響1）
三、價值觀傳承會進一步影響子女的社會角色，從而影響一個社會的風氣（影響2）
四、重視好的家風家教是我國文明傳承至今的重要原因
五、因此，我們要堅守誠信、正直、勤奮等核心價值觀念，通過家風家教得意傳承。
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啟示性分析
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1.從他人的經(jīng)歷（成功或失�。┲校惺裁粗档媒梃b的經(jīng)驗教訓
2.啟示、啟發(fā)、借鑒、經(jīng)驗、警示、教育
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1.從他人成功或失敗的原因推導得出
2.要考慮可信性
3.分條作答：
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【題干】德國歌德學院的成功做法對孔子學院的建設(shè)和發(fā)展有哪些啟示。
啟示：
1.布局合理，穩(wěn)步推進，追求建校質(zhì)量而非數(shù)量。
2.隊伍職業(yè)化，確保專職人員規(guī)模，保證教學穩(wěn)定與連續(xù)性。
3.以政府資金資助為主，保護文化不淪為經(jīng)濟犧牲品。
4.嚴格審批監(jiān)管制度，確保學院資金安全和使用到位。
5.合理規(guī)劃教材內(nèi)容，尊重他人文化價值，完整、真實展示中國形象，增進對中國語言與文化了解。
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三、提出對策題
1.評分標準：按點給分。分條作答
2.準確審題：一要明確任務要求，是問題概括+提出對策，還是一問，提出對策；
二要明確身份，判斷從誰的角度提對策，即回答“誰”來做的問題。一般江蘇省考的對策題，所給的身份偏向于基層，需要解決的工作也側(cè)重于具體的、基層的問題。
3.找準問題：提出對策的第一步，先找問題，問題是對策的基本導向。
4.全面推斷：既要關(guān)注材料已經(jīng)有的別人的建議、成功的做法，又要關(guān)注問題的表現(xiàn)、原因、失敗的教訓，從反面推出對策。
5.規(guī)范書寫：
題干特點
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1.題干中出現(xiàn)明顯并列關(guān)系，要求概括問題并提出對策
2.作答要求中明確要求問題明確
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1.題干中及作答要求中，不要求概括問題
2.作答要求有針對性
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1.題干中及作答要求中，不要求概括問題
2.要求中不要求針對性
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答題形式
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問題有：一、···；二、···；
對策有：一、···；二、···；
對策與問題不一定一一對應，對策可比問題多
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一、針對……問題+具體對策
二、針對……問題+具體對策
問題與對策有明顯對應性
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一、對策手段1+具體內(nèi)容、對象、目的
二、對策手段2+具體內(nèi)容、對象、目的
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試題示例
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根據(jù)“給定資料4”中的媒體報導，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露出的問題，并針對這些問題提出你的解決建議。(20分)要求：1．對存在問題的概括準確、扼要；2．所提建議具體簡明、有針對性：3．不超過400字。
【參考答案】
主要問題有：
一、政府行政行為的合理性、必要性值得商榷：（理念）
二、群眾、社會政府在動物保護與管理方面意識不強：（意識）
主要對策有：
一、政府應努力尋求社會利益和個人權(quán)益的合理界限，以防對養(yǎng)狗人權(quán)益 的的侵犯，解決政府行為的合理性問題；（理念）
二、加強宣傳，提高民眾與政府對于動物保護的意識，以解決認識不足所造成管理不善等問題；（意識）
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針對“給定資料6”中《一個農(nóng)家書屋的自述》所反映的問題，某省職能部門擬起草一份推進“農(nóng)家書屋提升工程”的方案。假如你是該職能部門的一名工作人員，你認為方案中應明確哪些具體措施？（25分）
要求：措施具體，針對性強，條理清晰，篇幅不超過300字。
【參考答案】
“農(nóng)家書屋提升工程”方案應明確的具體措施有：
一、針對不重視問題，全面提升認識。要充分認識到農(nóng)家書屋是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的一部分。
二、針對人手緊缺問題，建立健全隊伍。要建立以村干部、大學生村官等共同組成的農(nóng)家書屋建設(shè)隊伍。
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請根據(jù)給定資料，提出避免高鐵事故再次發(fā)生的措施。
要求：所提建議條理清晰，具體有操作性。
【參考答案】
一、突破關(guān)鍵技術(shù)，解決系統(tǒng)設(shè)計等上的技術(shù)缺陷；（技術(shù)）
二、加派值班人員，提升現(xiàn)場監(jiān)控水平，及時解決運行故障中出現(xiàn)的問題。（隊伍、監(jiān)控）
三、加強與氣象部門的合作，建立互通互用的機制，提供氣象預警，提升快速反應的能力。（合作、機制）
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6.政府常用對策手段
思想層面：樹立／轉(zhuǎn)變／建立／培養(yǎng)……理念／思想／理念／意識
操作層面：宣傳；教育；培訓；資金投入；調(diào)研排查；行政處置；技術(shù)研發(fā)；完善監(jiān)督；加強管理；嚴格執(zhí)行；組織建設(shè)
制度層面：建立長效機制；科學規(guī)劃；加強／完善立法
四、貫徹執(zhí)行題
1.評分標準：整體關(guān)照（結(jié)構(gòu)+邏輯+語言），按點給分
2.應用文寫作五要素（結(jié)構(gòu)）
文體類型
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標題
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稱呼
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落款
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日期
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特殊要求
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短文；短評
編者按、讀后感
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以主題命題，觀點明確
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——
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——
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——
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邏輯嚴謹；合理分段；觀點突出
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規(guī)劃、工作方案、整治方案、計劃
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關(guān)于……的方案／規(guī)劃／計劃
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——
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——
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——
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講話稿
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以主題命題；
關(guān)于……的講話稿
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親切、恰當、符合講話場合對象
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——
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——
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開頭問好表明身份來意；表達有現(xiàn)場感
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倡議書、公開信
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以主題命題；關(guān)于……的倡議書
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親切、恰當
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發(fā)文機關(guān)
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xxxx年xx月xx日
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語言柔和，有鼓動性，避免強制性
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通報、通告
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……關(guān)于……的通報／通告
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——
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發(fā)文機關(guān)
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xxxx年xx月xx日
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結(jié)尾要回應社會媒體，感謝并歡迎監(jiān)督
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意見、整改通知、工作通知
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（……）關(guān)于……的……
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可有多個，從上到下
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發(fā)文機關(guān)
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xxxx年xx月xx日
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語氣強烈，對策為主
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報告、匯報、請示、建議、提案
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（……）關(guān)于……的……
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一個對象
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發(fā)文機關(guān)
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xxxx年xx月xx日
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客觀陳述，正常語氣
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3.應用文寫作思路
是什么：事件、人物介紹；背景；現(xiàn)狀（成績／問題）；目的
為什么：影響（意義／危害）；原因
怎么辦：提出建議、提出對策，總結(jié)警示，結(jié)尾加強語氣
*【注意】不是每一個應用文寫作都必須把上邊要點寫全，一看題干主題要求，二看材料。
*【工作方案基本思路】背景+目的+主要內(nèi)容+工作安排+工作要求等。
應考：結(jié)合基本方面，根據(jù)題目要求，分析材料，確定重點。
*【工作方案示例】“給定資料1”中的Y區(qū)第六屆“德孝文化節(jié)”將在2016年4月舉行。如果你是該區(qū)政府辦公室的一名工作人員，請你擬定一份本屆“德孝文化節(jié)”的工作方案。（25分）要求：措施具體，針對性強，條理清楚。篇幅350字左右。
第六屆“德孝文化節(jié)”工作方案
一、活動目的：圍繞“夸媳婦比賽”主題，通過評選并表彰德孝模范，弘揚德孝文化，激勵更多人見賢思齊。
二、主要工作：1.組建舉辦德孝文化節(jié)班子。2.評選表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)一年來的實際情況，評選出區(qū)孝順媳婦。并在德孝文化節(jié)上予以表彰。3.宣傳。以典型代表為抓手加強德孝文化的宣傳，及時更新“德孝文苑”。4.完善德孝長效激勵機制，落實德孝獎勵政策。5.做好微公益基金的建設(shè)，通過基金募集來幫助困難人群。
三、活動要求：1.人物事跡真實典型。2.評選過程公開透明。3.各項保障及時到位。
4.表達要求
【大綱式】題干要求寫成大綱、綱要，寫成內(nèi)容要點，要求不需要成文等，即為大綱式表達。大綱只影響內(nèi)容的寫作，不影響結(jié)構(gòu)五要素。
寫作要求：按照是什么、為什么、怎么辦的思路，將所有要點信息分類分點分條書寫。
【示例】假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準備向縣委報告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里的解決措施，請你為他草擬一份匯報提綱。（20分）
要求：（1）定位準確，有針對性；（2）內(nèi)容全面，層次清晰；（3）對策建議具體有效；（4）不考慮行文格式，不超過400字。
關(guān)于某鄉(xiāng)楊村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中
補償糾紛的情況匯報
一、事件說明
2009年5月，我鄉(xiāng)楊村村民因農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目推進過程中青苗被鏟、宅基地被占，村民們拿著承包合同和土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，要求賠償。因補償缺乏政策依據(jù)，造成村民與政府的矛盾。（時間、地點、人物、起因、結(jié)果各1分）
二、決策背景（項目說明）
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是鄉(xiāng)政府努力爭取到的一項惠農(nóng)項目，能實現(xiàn)“田成方、樹成行、渠相連、路相通”，提高土地的使用效率。2008年先在兩村進行試點，效果良好。2009年開始在六個村子進行推廣。（2分）
三、原因分析（3分）
1.項目推進前與村民溝通不暢，部分村民對項目了解不全。
2.利益補償協(xié)商不到位。
3.部分村民認為破壞了風水。
四、解決措施（8分）
1.與項目方進行商量，暫停項目的推進。
2.選派得力的鄉(xiāng)干部進駐楊村，聽取村民意見，做好說明工作。
3.召開鄉(xiāng)政府、村委會、村民代表、項目方代表共同參加的座談會，商量補償辦法。
4.加強農(nóng)村綜合開發(fā)重要性的宣傳，加強移風易俗的宣傳。
五、吸取教訓（2分）
強化群眾觀念，切實保護群眾利益，才能把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦成實實在在的惠農(nóng)項目。
【文章式】題干沒有特殊要求的情況下一般默認為要寫成文章式。即將所有要點用通順連貫的語言進行表達。重點在于段落分配、語言語氣要恰當。
【示例】在上一個示例的基礎(chǔ)上，如何寫成文章式：
關(guān)于某鄉(xiāng)楊村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中
補償糾紛的情況匯報
縣委領(lǐng)導：
2009年5月，我鄉(xiāng)楊村村民因農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目推進過程中青苗被鏟、宅基地被占，村民們拿著承包合同和土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，要求賠償。因補償缺乏政策依據(jù)，造成村民與政府的矛盾。現(xiàn)將本次糾紛相關(guān)情況匯報如下。
目前正在推進的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是鄉(xiāng)政府努力爭取到的一項惠農(nóng)項目，能實現(xiàn)“田成方、樹成行、渠相連、路相通”，提高土地的使用效率。2008年先在兩村進行試點，效果良好。2009年開始在六個村子進行推廣，其中就有楊村。經(jīng)走訪分析，本次糾紛發(fā)生的原因有以下幾個方面，一是項目推進前與村民溝通不暢，部分村民對項目了解不全，推行之初沒有獲取大部分村民的認同支持，二是項目確實造成部分群眾利益受損，但有關(guān)利益補償?shù)膮f(xié)商不到位，引發(fā)村民不滿。三是楊村部分村民還存在迷信封建思想，認為項目破壞了風水，由此不答應。
基于上述情況，鄉(xiāng)里準備從以下幾個方面化解糾紛、推進項目繼續(xù)開展。
一、與項目方進行商量，暫停項目的推進。
二、選派得力的鄉(xiāng)干部進駐楊村，聽取村民意見，做好說明工作。
三、召開鄉(xiāng)政府、村委會、村民代表、項目方代表共同參加的座談會，商量補償辦法。
四、加強農(nóng)村綜合開發(fā)重要性的宣傳，加強移風易俗的宣傳。
經(jīng)過此次事件，我們一定會吸取教訓，在后續(xù)工作中強化群眾觀念，切實保護群眾利益，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦成實實在在的惠農(nóng)項目。
xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委：石某某
xxxx年xx月xx日
（五）文章寫作題
1.評分標準：標桿吻合，分類給分。
2.申論文章拿分關(guān)鍵：立論準確；主題突出；層次清晰；邏輯嚴謹
3.立論準確：嚴格按照題干要求立論。著重分析題干的限定信息包括
•中心話題是什么
•背景材料是什么：要求結(jié)合誰的觀點、什么現(xiàn)象、什么問題來立論
•論點重點是什么：強調(diào)了對象的哪些信息？目標還是問題、意義還是危害、原因還是對策
•論點必須與題干嚴絲合縫。題干所涉及到的信息在文章中均要有體現(xiàn)。
【示例】2012-2016江蘇省考申論典型文章立論分析
年份
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2012年
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2015年
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2016年
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題干
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通讀“給定資料”之后，你對當代中國農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感悟，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）緊扣“給定資料”，結(jié)合個人體會；
（2）觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴謹；
（3）總字數(shù)800-1000字。
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請根據(jù)“給定資料”中黨和國家領(lǐng)導人的講話精神和百姓對改革的期望，從“惠民政策與百姓生活”的角度，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）
要求：結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實際，符合議論文寫作要求。篇幅800~1000字。
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給定資料8中提到“一家仁，一國興仁；一家讓，一國興讓�！闭埜鶕�(jù)對這句話的理解，結(jié)合社會現(xiàn)實和自己的感受，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）
要求：不必拘泥于給定資料，符合議論文寫作要求，篇幅800字左右。
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關(guān)鍵信息
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背景：農(nóng)村變化；
對象：家園——農(nóng)村
對策：守； 望；
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背景：黨和國家領(lǐng)導人講話；
百姓對改革的期盼
手段：惠民政策
目標：百姓生活
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對象：家的仁、讓
影響：國的仁、讓（興）
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背景材料
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農(nóng)村變化：有好有壞
文化上：壞在人際疏遠、文化流失；好在文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，傳統(tǒng)手藝價值凸顯
政治上：壞在干群矛盾激化，基層貪腐增多；好在基層辦事制度創(chuàng)新、基層組織不斷發(fā)展
經(jīng)濟上：壞在農(nóng)村難以共享土地經(jīng)濟效益；好在城鎮(zhèn)化發(fā)展、新的土地集體經(jīng)濟創(chuàng)新完善
環(huán)境上：壞在經(jīng)濟發(fā)展帶來環(huán)境污染破壞。
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習近平：“改革開放只有進行時，沒有完成時，要協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進�！薄^續(xù)深化改革
“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”
李克強：“改革是中國最大的紅利，現(xiàn)在要讓這個‘利’更多地落在百姓身上�！薄母锏哪康脑谟谧尠傩諏嵲讷@利
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習近平：“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭，注重家教，注重家風……使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。”——要重視家風建設(shè)
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文章主題
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要守住農(nóng)村的根，回望過去、展望未來
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用惠民政策改善百姓生活，實現(xiàn)改革根本目的
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正家風，興國風
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文章大綱
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守望家園
一、開頭，農(nóng)村發(fā)生深刻變遷，農(nóng)村家園需要守望。
二、分析農(nóng)村變化，變好讓人信息欣喜，變壞讓人憂慮。亟需守護、亟需發(fā)展
三、守望家園，守護的是傳統(tǒng)、精神、風貌，這是農(nóng)村的根
四、守望家園，展望的是未來、發(fā)展、前景，這是農(nóng)村的希望。
五、守望家園，需要政府上心，要讓農(nóng)村舒心。
六、結(jié)尾：守望家園，讓農(nóng)村既能瞻前也能顧后。
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用惠民政策改善百姓生活
——讓改革紅利享及百姓
一、引用領(lǐng)導人講話引出改革的必要性和目的，在于讓百姓共享改革紅利，由此推出惠民政策
二、分析惠民政策與百姓生活的關(guān)系，強調(diào)惠民政策的重要性
三、當下百姓對改革的期望與現(xiàn)實的差距
四、如何出臺惠民政策——以百姓生活作為出發(fā)點
五、如何落實惠民政策——以百姓生活作為落腳點
六、結(jié)尾，進一步強調(diào)通過惠民政策改善百姓生活。
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正家風 興國風
一、引用題干的觀點，提出文章論點：家風家教影響一個國家民族發(fā)展，要正家風，興國風。
二、家風的內(nèi)涵界定：一個家庭的精神價值風氣
三、家風好影響家庭成員，尤其是青少年的成長發(fā)展
四、家風好影響黨風政風，影響執(zhí)政黨的作風
五、家風好影響社會風氣，純化民風，傳播到的
六、提出對策，要如何正家風， 樹立什么樣的家風
七、結(jié)尾，呼應主題。
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4.寫作基本思路
一、開頭：通過引述題干信息，引出觀點
二、闡述背景、現(xiàn)狀，引出必要性
三、闡述目標、內(nèi)涵及其重要性（1-3段）
四、過渡，轉(zhuǎn)到對策
五、提出對策（1-3段）
六、結(jié)尾，重申主題
5.范文示例
【范文一】
守望家園
當下的中國農(nóng)村正在經(jīng)歷深刻的變化。這種變化是一把雙刃劍，帶來了更豐厚物質(zhì)、更完善的制度、更具有時代的價值觀念，但同時，也讓我們看到更多的破壞和失去。這種矛盾正是中國農(nóng)村發(fā)展中的一個縮影，如何理順農(nóng)村的發(fā)展關(guān)系，破解矛盾的困局，唯有“守望”二字。
作為一個將長期處于社會主義初級階段的國家，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題始終是國家關(guān)注的重點。而農(nóng)村，作為廣大農(nóng)民地域上乃至精神上的家園，值得我們?nèi)ナ赝?br />
農(nóng)村家園，正在面臨一種撕裂和矛盾。新的土地政策既能帶來集體經(jīng)濟下的增收致富，也有可能割裂農(nóng)民與土地的關(guān)系；新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，又要同時承受環(huán)境污染的后果；現(xiàn)代化的發(fā)展既能帶來新的價值觀念，更會沖擊傳統(tǒng)的文化傳統(tǒng)鄉(xiāng)風民俗；如何如何在發(fā)展受益中同時守護家園原有的美好，根本在于農(nóng)村能夠“瞻前顧后”，由此看，守望家園是根本。
有守才有望。要守住的，是農(nóng)村最原始的美好。這里有山青水秀，有淳樸民風，還有我們的土地、房子和情感。
守護家園，首先需要改善生活環(huán)境，守住綠水青山，不能放任污染肆意侵蝕農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，守住綠水青山，才有金山銀山。守護家園，是要守護住純皮的民風，村干部要起到粘合劑的作用，化解村民矛盾，干群團結(jié)，擰成一股繩。曹橋村的成功就極大的印證了集體組織的巨大優(yōu)勢，上下齊心，共創(chuàng)前景。城鎮(zhèn)化的勢頭不可扭轉(zhuǎn)，但終歸，我們要記得我們的根在哪，家在哪兒。
要守也要望。要展望的，是農(nóng)村發(fā)展的未來。農(nóng)村的發(fā)展是整個中國發(fā)展的希望，讓8億農(nóng)民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果是黨和國家領(lǐng)導人的殷切希望。
農(nóng)村發(fā)展，一需要政策傾斜，繼續(xù)重視三農(nóng)發(fā)展，為三農(nóng)發(fā)展掃清障礙。這一點國家一直在推進 。二需要大力挖掘優(yōu)秀的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源，激活鄉(xiāng)村文化活力，南京六合區(qū)名山鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗就值得大力推廣，她們開辦農(nóng)民畫藝中心，既為農(nóng)民增收，又豐富了農(nóng)村生活。三要培育更多經(jīng)濟形態(tài)。曹橋村集體企業(yè)形式取得了巨大成功；蘇州市高新區(qū)建立蘇繡生產(chǎn)基地，通過規(guī)�；�、市場化運作，帶來了大量就業(yè)崗位。因此，農(nóng)村發(fā)展，需要因地制宜培育多種經(jīng)濟形態(tài)。
鄉(xiāng)村的健康發(fā)展有跡可尋，守望農(nóng)村與城鎮(zhèn)化發(fā)展并不矛盾，只要下決心真抓實干，一定能守住家園，讓家園展望美好未來。（815）
【范文二】請圍繞給定資料7中的基層文化供給側(cè)改革的要求，以“激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務方式”為主題，聯(lián)系實際，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）
要求：不必拘泥于給定資料，符合議論文寫作要求，篇幅1000字左右�！�2017年江蘇省考試題】
激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務方式
——談供給側(cè)改革下基層文化如何作為
老百姓需不需要文化？需要，強烈需要�；鶎有枰裁礃拥奈幕�？如何才能滿足老百姓的文化需求？在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我們惟有創(chuàng)新文化服務方式，讓群眾從過去文化的被動需求端，進入到供給側(cè)，才能激發(fā)群眾參與熱情，才能讓基層文化活起來，讓百姓精神富起來。
如果用一個公式來描述“供給側(cè)改革”，那就是“供給側(cè)＋結(jié)構(gòu)性＋改革”。其含義是：用改革的辦法推進供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性。在此背景下，基層文化供給側(cè)改革的關(guān)鍵，就在于文化服務思路的轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新文化服務的方式，變政府“端菜”為群眾“點菜”，增強基層文化供給對基層群眾文化需求變化的適應性和靈活性。
如此轉(zhuǎn)，才能激發(fā)群眾參與熱情，基層文化方能有作為。傳統(tǒng)的基層文化服務中，有像封建落后文化、西方糟粕文化、網(wǎng)紅低俗文化這樣的“低俗供給”；有像農(nóng)家書屋中的出版庫存書、院線上不了的電影這一類的“傾銷供給”；有農(nóng)村傳統(tǒng)活動中唱唱跳跳、湊一湊鬧一鬧這樣的“雷同低質(zhì)供給”……如果政府不懂味，難免端出的“菜”會不對味、不合味，甚至于錯位。所以，要根治，就得讓“群眾點菜”。如此轉(zhuǎn)變，才能激發(fā)群眾參與熱情，才能激活文化創(chuàng)造的激情，進一步激揚出整合社會文化品位的真情。
實際上，不論是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，還是現(xiàn)實基層文化服務供給中的弊端，或是從群眾文化需求日益?zhèn)�性化的角度看，轉(zhuǎn)變基層文化服務思路、創(chuàng)新文化方式都是非常重要的、必要的、緊迫的。這種轉(zhuǎn)變，需要將群眾納入到整個文化供需鏈條中，既可作為需求端來“點菜”，也可作為供給端來“做菜”。
創(chuàng)新基層文化服務方式，讓群眾“點菜”。真正實現(xiàn)讓群眾點菜， 需要切實做好兩個工作：一是要以群眾的需求來指導文化的供給，在這里，群眾是服務的對象，也是服務的出發(fā)點，這就需要在基層文化供給的事前決策、事中監(jiān)督、事后評估中都納入群眾的意見，讓群眾有充分的需求表達，以此激活群眾參與的興趣，讓群眾有興趣、有渠道來參與基層文化服務供給。
創(chuàng)新基層文化服務方式，讓群眾“做菜”。所謂“做菜”，就是讓群眾直接參與到基層文化產(chǎn)品的供給�，F(xiàn)在的基層，有為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作的基層文化工作者，有由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團“老楊劇團”在當?shù)厥斋@了一大批粉絲，還有像“二樓南書房”這樣的民間閱讀組織越來越多地進入到政府公共文化服務的視野中來�；鶎用耖g力量的加入，充分激活、優(yōu)化了基層文化的供給結(jié)構(gòu)。
文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。公共文化供給側(cè)改革要讓群眾主動參與到文化創(chuàng)作中來，群眾才是公共文化的根本。基層公共文化服務供給側(cè)改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。
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