前一陣“延遲退休能否解決養(yǎng)老金缺口問題”這一話題引起了群眾們強烈的熱議,大家紛紛討論這一做法的利與弊,選調(diào)生面試考試中熱點問題也是重要考點,今天考德上公培選調(diào)生考試網(wǎng)針對延遲退休能否解決養(yǎng)老金缺口問題進行詳細介紹,希望大家能夠好好掌握。 【熱點概述】 延遲到65歲退休能給國家財政帶來多大好處?中國社科院專家鄭秉文核算出的結(jié)果是,退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元;專家李小平的結(jié)論是,假設2020年以前我國實行了彈性退休制度,每年可以增加300多億元的養(yǎng)老金收入。 可以說,養(yǎng)老金缺口的本質(zhì)是制度缺口,并不是資金缺口,換個角度,如果財政對社保的支出加大,行政事業(yè)單位人員也參與社保繳費,養(yǎng)老金投資運營能步入正軌,通過這些改革途徑,政府應當有能力解決養(yǎng)老金缺口的問題,而一味被盯著的“延遲退休”不是最佳解決路徑。 【預測題目】 我國逐漸進入老齡化社會,進入老齡化社會將要面臨的最大問題就是養(yǎng)老金發(fā)放的問題,然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國將面臨巨大的養(yǎng)老金缺口。有人認為延遲退休年齡能解決養(yǎng)老金缺口問題,對此你怎么看? 【參考答案】 我國逐漸步入老齡化社會,老年人逐漸增多,由此對于老年人養(yǎng)老支出的費用也在逐年遞增,而養(yǎng)老金缺口問題也越來越嚴重,需要認真解決。延遲退休政策一定程度上有助于解決養(yǎng)老金缺口問題,但絕不是萬全之策。 延遲退休是全球范圍內(nèi)普遍接受和采取的一項應對人口老齡化的重要社會政策,數(shù)十年來,歐美國家的退休年齡(不分性別)早就是65歲了,目前正逐步延長到67歲。相比之下,我國幾十年前制定的退休年齡早已不適應時代的變化和發(fā)展了,F(xiàn)在的問題是需要認真研究何時啟動延遲退休的計劃,以及延長后的目標年齡和過渡期?偟膩碚f,不宜采取一刀切的辦法,可以分階段來實施。 退休制度是一項與公眾利益密切相關的重大公共政策。從法理上講,養(yǎng)老保險本質(zhì)上是政府與公民之間的合約。公民依照既定的退休方案繳納了養(yǎng)老保險金,政府就應當兌現(xiàn)當初的養(yǎng)老承諾。如果政府因為養(yǎng)老體系無法繼續(xù)維持而單方推遲公民領取養(yǎng)老金的時間,并增加繳納養(yǎng)老保險的年限,這就屬于政府單方面違約,無疑與依法行政和建設法治政府的目標相悖。同時我國每年財政性社保支出偏低、偏小,但同期針對行政機關、事業(yè)單位的行政經(jīng)費支出卻數(shù)額龐大。如果再考慮現(xiàn)在我國養(yǎng)老金實行的是“雙軌制”,機關、事業(yè)單位人員可以不繳養(yǎng)老費用,企業(yè)和企業(yè)職工卻承受沉重的養(yǎng)老繳費,足以可見,政府對養(yǎng)老金缺口、養(yǎng)老“雙軌制”的不公,乃至整個社保政策存在的問題都有不可推卸的責任。 解決當前巨大的養(yǎng)老金缺口,應該優(yōu)先考慮通過減少“三公”經(jīng)費、劃撥國有資產(chǎn)給養(yǎng)老基金等方式,而不能將延遲退休作為解決養(yǎng)老金缺口的首選辦法。當前,國家應重點解決養(yǎng)老金體系的歷史債務問題,將國家應該承擔的部分予以明確,同時通過政策吸引低收入群體參保,擴大參保覆蓋面,借以擴大養(yǎng)老金規(guī)模,而不是一味地通過提高繳費率和延遲退休年齡來保障資金平衡。更為關鍵的是,要下決心破除養(yǎng)老“雙軌制”,建立公平的養(yǎng)老制度。 |