1.歷史 專制主義是指中央的決策方式,具體說就是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁;中央集權(quán)指全國各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,充分執(zhí)行中央的政令。 (1)戰(zhàn)國時(shí)期初步形成。法家代表韓非提出建立君主專制中央集權(quán)制國家的主張。新興地主階級從加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,初步確立了君主集權(quán)的政治體制。 (2)秦朝正式建立。秦始皇統(tǒng)一中國后,把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合在一起,正式建立了專制主義中央集權(quán)的政治制度。 (3)西漢鞏固。漢景帝、漢武帝解決了王國分權(quán)割據(jù)的問題。漢武帝又實(shí)行了“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的文化政策,找到了封建專制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此封建專制主義政治制度基本定型并得以鞏固。 (4)隋唐完善。實(shí)行三省六部制,克服了君權(quán)與相權(quán)的矛盾;實(shí)行科舉制,提高了行政效率,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),使專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。 (5)北宋加強(qiáng)。北宋初年,大力加強(qiáng)中央集權(quán),解決了藩鎮(zhèn)割據(jù)和武將爭權(quán)的問題,中央集權(quán)制度進(jìn)一步加強(qiáng)。 (6)元朝新發(fā)展。為了加強(qiáng)封建統(tǒng)治和對遼闊疆域的管轄,在中央設(shè)中書省,地方實(shí)行行省制度。這是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。 (7)明清達(dá)到頂峰。明朝中央廢丞相,權(quán)分六部;地方廢行省,設(shè)三司;還設(shè)立特務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行八股取士。清朝沿用明制,增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄。明清時(shí)期專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到了頂峰。 2.政治 (1)運(yùn)用政治與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系分析理解專制主義中央集權(quán)制度。專制主義中央集權(quán)制度根源于封建經(jīng)濟(jì),由封建經(jīng)濟(jì)所決定。地主階級運(yùn)用這一制度維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。 (2)運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)認(rèn)識專制主義中央集權(quán)制的影響。既要看到它對歷史發(fā)展的進(jìn)步作用,又要看到它對歷史發(fā)展的消極作用。 (3)運(yùn)用矛盾的主次方面原理認(rèn)識專制主義中央集權(quán)制度,封建社會(huì)上升時(shí)期其積極作用是主要的,封建社會(huì)的衰落階段其消極作用是主要的。 (4)運(yùn)用對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)認(rèn)識專制主義中央集權(quán)制度存在的兩對基本矛盾(皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾,以及這兩對矛盾總的發(fā)展趨勢)。 (5)聯(lián)系我國現(xiàn)今國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置,掌握我國中央機(jī)構(gòu)的職權(quán)。 全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 國家主席是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分。 國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。 最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。人民法院是國家審判機(jī)關(guān),屬于司法機(jī)關(guān)體系。 最高人民檢察院是最高國家檢察機(jī)關(guān),人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。 中央軍事委員會(huì)是我國最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。 (6)理解我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)與歷史上的國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)有著本質(zhì)的不同;并掌握我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則:民主集中制原則、對人民負(fù)責(zé)原則、依法治國原則。 |