原標(biāo)題:教師工資不低于公務(wù)員年底須完成,教育部將實(shí)地督查
5月19日上午,教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹2019年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況。會(huì)上,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)田祖蔭透露,教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點(diǎn),另外,教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法初稿已經(jīng)出來(lái),近期將廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)。
會(huì)上,有記者提問(wèn),今年年初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,能否介紹一下目前讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的工作進(jìn)展。
田祖蔭表示,教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的明確要求,也是提升新時(shí)代教育治理能力的必然要求。中辦、國(guó)辦今年2月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,這個(gè)文件為促進(jìn)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”提供了重要的制度保障。他說(shuō),目前,我們的一切工作都是圍繞貫徹落實(shí)這個(gè)文件來(lái)開(kāi)展的,教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的工作進(jìn)展可以從以下四個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):
第一,通過(guò)建章立制“長(zhǎng)牙齒”。教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點(diǎn),國(guó)務(wù)院教督辦已經(jīng)根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示制定了工作方案,組建了專家隊(duì)伍,提出了基本思路。對(duì)目前尚未出臺(tái)地方教育督導(dǎo)條例和辦法16個(gè)省份印發(fā)了督辦單,要求他們加大工作力度,加快工作進(jìn)度。
第二通過(guò)正確履行職能“長(zhǎng)牙齒”。 “長(zhǎng)牙齒”不是抽象的,必須體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立和職能的準(zhǔn)確履行上,目前已經(jīng)做出專門(mén)的部署,要求各地比照中央的做法,組建新的教執(zhí)委,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院的教執(zhí)委包括13個(gè)單位,其中中組部、中宣部都加入進(jìn)來(lái)了,體現(xiàn)了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們要求地方也比照這個(gè)組建新的教執(zhí)委,同時(shí)要設(shè)立總督學(xué)和副總督學(xué)。在具體工作中,最近做了三個(gè)動(dòng)作,均是“長(zhǎng)牙齒”的直接體現(xiàn),一是對(duì)2019年省級(jí)政府履責(zé)督導(dǎo)的6個(gè)省份一對(duì)一發(fā)出了督導(dǎo)意見(jiàn),要求他們對(duì)發(fā)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一整改,7月底以前報(bào)整改結(jié)果;二是就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員,連發(fā)兩個(gè)通知,要求今年底以前必須完成這項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),作為一項(xiàng)硬任務(wù),要求各地開(kāi)展自查,下半年大概九、十月份的時(shí)候,將組織實(shí)地的檢查督查。三是對(duì)31個(gè)省區(qū)市政府和新疆兵團(tuán)辦公廳發(fā)出督辦函,要求對(duì)照2020年要交賬的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大項(xiàng)目任務(wù),制定施工圖路線圖。
第三是通過(guò)加大問(wèn)責(zé)力度“長(zhǎng)牙齒”。十次督查不如一次問(wèn)責(zé)。中辦、國(guó)辦的文件從督導(dǎo)的報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等8個(gè)方面,提出了一整套的制度,層層遞進(jìn),環(huán)環(huán)相扣。目前就根據(jù)這8條要求,制定教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法,希望通過(guò)這個(gè)辦法把這些要求一一落實(shí)落地,初稿已經(jīng)出來(lái)。
近期將廣泛征求社會(huì)各方的意見(jiàn)。
第四是通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)“長(zhǎng)牙齒”。教育督導(dǎo)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,各級(jí)督學(xué)的水平?jīng)Q定了教育督導(dǎo)的工作水平。目前已經(jīng)按照國(guó)家督學(xué)管理辦法,對(duì)國(guó)家督學(xué)進(jìn)行了換屆,新組建了十一屆國(guó)家督學(xué),十一屆國(guó)家督學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)就是“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育”,聘請(qǐng)了200名國(guó)家督學(xué);同時(shí)組建了包括總督學(xué)顧問(wèn)、國(guó)家督學(xué)顧問(wèn)、國(guó)家特約教育督導(dǎo)員在內(nèi)的國(guó)家督學(xué)隊(duì)伍體系,對(duì)各級(jí)地方督學(xué)的配備,也已經(jīng)提出了明確的要求,正在一一落實(shí)。
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