2015年國家公務(wù)員考試申論熱點時評：調(diào)低增速適應(yīng)“新常態(tài)”

    在剛剛結(jié)束的北京APEC會議上，習近平主席分析了中國經(jīng)濟“新常態(tài)”。相應(yīng)的是，最近部分省份計劃適度下調(diào)2014年以及“十二五”規(guī)劃GDP增速預期目標。2014年僅剩不到兩個月，2015年則是“十二五”收官之年。心平氣和盤點手中的菜籃子，實事求是籌劃來年的菜園子，尤需慎重。主動調(diào)低經(jīng)濟增速，正體現(xiàn)適應(yīng)“新常態(tài)”的務(wù)實和擔當。
　　今年前三季度，許多地方經(jīng)濟主要指標保持在合理區(qū)間，給人增添信心。但提質(zhì)增效的攔路虎還在，一些傳統(tǒng)工業(yè)偏重的地方，大型礦山打噴嚏，全省工業(yè)就感冒；冶金行業(yè)摔一跤，全省經(jīng)濟就瘸腿。由此，一些地方干部也認識到：要想繼續(xù)維持過去的高速增長，不過是自欺欺人，打腫臉充胖子，甚至打了也“腫”不起來。尤其是當前，我們正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，對于GDP增速，恐怕還需打開“不甘降”的心結(jié)，驅(qū)除“不敢降”的心魔，做好打持久戰(zhàn)的準備。經(jīng)濟增速指標要與實際運行相協(xié)調(diào)，因地制宜調(diào)慢經(jīng)濟增速，是一種難得的理性。
　　“要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系”“不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”，中央反復打出這樣的預防針，更主動調(diào)低增速指標，并指出這個速度是完成確定目標的底線，不要搞層層加碼。實際上，繼2011年GDP增速降至兩位數(shù)以內(nèi)的9.2%后，前年和去年均為7.7%。這是宏觀調(diào)控的結(jié)果，更是在傳遞明確信號。
　　磨刀不誤砍柴工。讓經(jīng)濟發(fā)展合理降速，是為了提質(zhì)增效。速度做減法，效益才可能做乘法。客觀說，這一輪經(jīng)濟放緩，固然有外部因素制約，癥結(jié)主要還在自身，粗放的發(fā)展方式遭遇外部的“氣候變化”，矛盾容易激化。這就需要補補鈣、強強心，多用“挖掘機”，少開“推土機”，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。淘汰病樹，更新品種；修剪老枝，催發(fā)新芽。拳頭收回來，蓄積新能量，打出去才更有力。這是戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，也是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
　　主動放慢腳步，有的干部顧慮，對上“不好講”，對群眾“不好看”，這種想法大可不必。老百姓并不關(guān)心數(shù)據(jù)多漂亮，他們關(guān)心的是實實在在的東西，有事做、有錢掙，上學方便、就醫(yī)不難。民之所望，政之所向。把抓改革、促轉(zhuǎn)型與惠民生緊緊粘合，就會找到感覺，開辟新路。譬如，扶持人們創(chuàng)辦小微企業(yè)，可以帶動就業(yè)和增收，進而拉動消費。點上開花，面上結(jié)果，既惠民生，也促轉(zhuǎn)型。贏得百姓的掌聲，也換來發(fā)展的新生，“金雞”“百花”兩不誤。
　　越是吃力的時候，越要保持定力。趨勢也正漸變，一位多次參加中央全會的同志說，過去習慣了GDP錦標賽，一些省市大員發(fā)言時總談GDP增長�，F(xiàn)在則少有人熱衷這些數(shù)據(jù)了，更多集中在法治、改革等話題。從實際出發(fā)，敢于主動降速，是一種可貴的擔當。跑得太快太累，不妨適當放慢，拍拍塵土，緊緊腰帶，以利于跑得更好更遠。